代表委员话法院 | 杨福永：商会共享法庭走出温州，跨省涉企纠纷就地化解

人大代表和政协委员是联系人民法院和人民群众的桥梁和纽带。温州两级法院始终自觉主动接受人大监督、政协民主监督，切实加强代表委员联络工作，以实际行动提升人民群众司法获得感和满意度。在市“两会”召开之际，温州中院公众号推出两会专栏【代表委员话法院】，让我们一起来听听代表委员们的心声，看看他们眼中的温州法院！

杨福永

温州市人大代表、乐清市城东街道东山南社区党委副书记

代表感言

在过去的一年中，作为一名市人大代表，我亲眼目睹了温州法院在服务大局、司法为民、公正司法中展现的担当和风采；作为一名社区工作者，我切身感受到法院在创新发展新时代“枫桥经验”、完善矛盾纠纷多元化解机制、推进城乡基层治理体系建设中的成绩和作为。其中，我印象最深刻的便是温州法院引导商会力量参与涉企纠纷化解，实现“商人纠纷商会解”。

温州是一座敢闯敢创、商行天下的城市。勤劳智慧的温州人民凭借敢闯敢试、敢为人先的开拓精神，在全国各地经商创业，也因此建立了不少异地商会。乐清作为“温州模式”主要发祥地，民营经济高度发达，在外乐商人数超42万。前段时间，全国工商联与最高人民法院联合发布《关于工商联与人民法院沟通联系机制建设落实情况的通报》，选树出100对沟通联系机制典型，乐清法院与乐清市工商联共建沟通联系机制做法入选其中。身在温州乐清，我既是见证者，又是受益者。

为创新发展新时代“枫桥经验”，提升诉源治理成效，温州法院充分发挥商会资源和人脉优势，创新“跨省商人纠纷商会解”模式，率全省之先探索商会参与诉前调解，为在外温商群体提供优质司法服务，有力保障了企业和企业家的合法权益。例如乐清法院，就通过整合法院、工商联、乐商联络处、在外商会等资源，构建跨省商会诉前联调网，横向联动矛调中心、司法局、信访局等部门，纵向贯通各个省、市、县以及乐商集聚区，建立异地商会“共享法庭”49家，实现涉企纠纷跨省调解全覆盖。每家商会“共享法庭”还设立了1名资深法官+1名庭务主任+1名特邀调解员的诉调对接小组，聘任知名企业家、商会会长为庭务主任，吸纳律所、银行、保险机构和行业协会力量组建特约调解员队伍，共同推进各商会分片区对涉企纠纷开展“属地调解”。这不仅发挥了庭务主任和特约调解员的专业优势，在商会这个熟悉的场所和法官连线，也有助于打消当事人的陌生感和紧张感，的确是一件便民利民的好事。

“共享法庭”屏幕背后是法官深入细致的工作，网线另一端连着家乡法院对老乡们的乡情。温州法院将商会“共享法庭”建设与数字法治、全域数字法院建设相结合，集成移动微法院、浙江解纷码等应用，为商会及会员企业提供法律咨询、远程公证、线上调解、普法宣传、网上立案等“点单式”服务，把司法服务送到在外温商的家门口，大大减轻了当事人舟车劳顿的时间和经济负担。我曾在新闻报道上看到过广西乐清商会“共享法庭”半日内调处了一件标的额近900万元的涉企合同纠纷案，充分体现了这项机制破除传统纠纷调解时间、空间限制的优势，能够实现跨省涉企纠纷就地化解。

“跨省商人纠纷商会解”模式，推动温州共同富裕的市场生态构建更加有力，切实打消了温商创业顾虑，是深化诉源治理、助力共同富裕的生动实践。希望在今后的工作中，温州法院能继续探索商会调处的新点子、新路子、新法子，为护航“两个健康”撑起司法“保护伞”，让共同富裕的温州模式输出更加有效。

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